Нотариусы проверят договоры и доверенности на отмывание нелегальных доходов

За последние три месяца вступили в силу несколько поправок в законодательство, расширяющие полномочия нотариусов в рамках 115-ФЗ о противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма: теперь они имеют право отказаться удостоверять сделку. Какие действия могут вызвать подозрения, рассказала президент Нотариальной палаты Свердловской области Ирина Перевалова.

Ирина Викторовна, как перемены скажутся на гражданах?

Ирина Перевалова: С февраля мы проверяем не только законность сделки и дееспособность сторон, но и просим подтвердить происхождение денег или имущества. Если возникают сомнения, заявитель юлит - информация в течение трех рабочих дней передается в Росфинмониторинг.

Какие действия могут вызвать подозрение? К примеру, приходит к нотариусу житель Екатеринбурга, говорит: "Я уезжаю, хочу племяннику доверить распоряжение своим банковским счетом, чтобы он мог снимать и переводить деньги". А через некоторое время появляется другой посетитель, хочет дать доступ к финансам внуку, причем внук по удивительному совпадению - тот же человек, что и племянник первого. В моей практике был такой случай.

Это мошенники?

Ирина Перевалова: Мошенники или нет, разберутся в полиции, но такая схема может использоваться и для ухода от налогов, и для отмывания нелегальных доходов.

У нас есть рекомендации, на что нужно обращать внимание в первую очередь: на договоры займа и дарения недвижимости неродственникам, медиативные соглашения по имущественным спорам и другие. Если на договоре займа стоит исполнительная надпись нотариуса, документ приравнивается к исполнительному листу, то есть взыскание долга происходит по упрощенной схеме, без суда. Такие же последствия у нотариально удостоверенного медиативного соглашения. Раньше мы просто устно уточняли у сторон: "Вы точно одолжили этому человеку деньги?", - а сейчас обязаны убедиться, что сделка непритворная. Для этого просим показать документ (чек) о переводе. Понятно, что и его можно подделать, поэтому направляем электронный запрос в банк - тот в течение трех дней должен подтвердить операцию. С 5 февраля обратиться за исполнительной надписью к нотариусу можно только в том регионе, где живет должник. А вот если деньги переданы наличкой, сделать надпись уже не получится.

Тема очень серьезная, важная, мы ее будем обсуждать 4-5 июня на расширенном заседании координационно-методических советов нотариальных палат Уральского, Сибирского и Дальневосточного округов. Ждем в Екатеринбурге около 70 коллег из 27 регионов.

Давайте поговорим о других новшествах законодательства. С 5 февраля 2025 года при выдаче свидетельства о праве на наследство документы о родстве надо проверять по базе ЗАГС. Нотариусы ведь делали это и раньше?

Ирина Перевалова: Раньше не было обязанности, было наше желание подстраховаться. База ЗАГС наполнялась постепенно, сложно, но сейчас все работы завершены. Проверять данные нужно, потому что часто приносят недостоверные бумажные документы, они могут быть подлинниками, но потерявшими силу. Допустим, свидетельство о браке, когда супруги уже развелись. Главная проблема, с которой мы сталкиваемся при поиске информации в электронном реестре, - наличие опечаток и ошибок. Данные переносили из архивов вручную, сказался человеческий фактор. Спасибо сотрудникам областного Управления ЗАГС, что оперативно отрабатывают каждое обращение.

Подарить недвижимость теперь можно только через нотариуса. По посторонним людям это, наверное, логично, но зачем включили в список близких родственников?

Ирина Перевалова: Да, новые правила действуют с 13 января. Их инициатором стал парламент Башкортостана, причем сначала речь шла лишь о сделках между третьими лицами, но к концу обсуждения добавили и родственников. Я, в принципе, понимаю, почему: если изучить судебную практику, вы найдете массу примеров оспаривания дарственных именно членами семьи. Скажем, приходят к нам люди в возрасте и говорят, что хотят передать квартиру детям или внукам, а на самом деле они не собираются расставаться с ней. Очень удивляются, узнав, что по договору дарения права собственника переходят другому человеку, и, если завтра он это жилье продаст, стариков просто выселят. В таких случаях лучше составлять договор ренты или завещание. А уж если и дарить квадратные метры, то прописав для себя право безвозмездного пользования до конца жизни.

С 1 марта запретили сделки дарения и купли-продажи с землей без межевания. А как быть с наследством?

Ирина Перевалова: Когда к нам приходят, чтобы составить договор дарения или купли-продажи, рекомендуем владельцу сначала поставить землю на кадастровый учет, а уже потом распоряжаться. Что касается судьбы участка после смерти хозяина: свидетельство наследникам мы выдаем независимо от того, внесены границы в Единый государственный реестр недвижимости или нет. Но, если на этой земле стоит дом, Росреестр приостановит регистрацию на нового собственника. Пока у нас идут дискуссии на эту тему, возможно, в закон внесут какие-то уточнения или выйдут дополнительные разъяснения от Росреестра.

Когда наследников начнут предупреждать о долгах умершего? Знаю, такой законопроект рассматривался.

Ирина Перевалова: С ноября 2025 года нотариусы должны будут запрашивать сведения в центральном каталоге кредитных историй не позднее трех дней после открытия наследственного дела. Потенциальный наследник, ознакомившись с ними, решит, принимать наследство вместе с обязательствами или отказаться. Конечно, мы еще ждем подробные инструкции, как все это будет происходить, поскольку у некоторых людей описание долгов может занять три тома.

Кроме того, Госдума в первом чтении приняла законопроект о взыскании долгов по ЖКХ через исполнительную надпись нотариуса. Сейчас по закону это можно делать только тогда, когда это предусмотрено кредитным договором, договором займа или договором с оператором связи. Особенно активны банки: для них это удобно, для списания не надо обращаться в суд, документ сразу уходит приставам, еще и тариф на исполнительную нотариальную надпись в электронном виде дешевле, чем госпошлина за судебное разбирательство. Пытаются ли ее оспаривать? Очень редко, буквально два-три факта знаю.

Ко второму чтению в тексте нормативного акта появились поправки от Верховного суда РФ: предлагают взыскивать коммунальные долги исключительно через исполнительную надпись нотариуса, включая проценты и неустойки. Причем закрепить это правило не на уровне договора, а в самом законе. Изначально сохранялся выбор: или в суд, или к нам. Я считаю, все-таки нужно дать альтернативу гражданину и 14 дней на то, чтобы выразить свою позицию. Либо он попытается оспорить долг в суде, либо, получив уведомление от нотариуса, вышлет ему свои возражения по сумме, либо предъявит чек об оплате. В ЖКХ конфликтов по расчетам будет явно больше, чем в кредитной сфере, в прошлом году по всей стране было рассмотрено более 10 миллионов дел по взысканию задолженности за коммунальные услуги.

Защитникам тоже нужна защита

В Общественной палате РФ прошло нулевое чтение законопроекта, упрощающего принятие наследства участников спецоперации и гражданских лиц, погибших в зоне СВО. Что имеется в виду?

Ирина Перевалова: Стандартная процедура подразумевает, что наследники должны обратиться к нотариусу в течение шести месяцев со дня смерти владельца имущества, иначе им придется восстанавливать сроки в суде. Но все мы понимаем, что на линии боевого соприкосновения всякое может случиться, иногда тело долго не вывозят в тыл, и свидетельство о смерти семья получает через восемь месяцев или даже год. Когда закон примут, вступить в наследство можно будет в течение полугода не с даты гибели бойца, а с даты внесения записи об этом в базу ЗАГСа. Такие же вопросы возникают при направленном отказе от наследства, то есть в пользу кого-то.

Недавно вышел приказ Минюста о новых льготах за совершение нотариальных действий для всех участников СВО, включая членов добровольческих батальонов, сотрудников федеральных служб и МВД. Расскажите об этом подробнее.

Ирина Перевалова: Тариф состоит из двух частей: федеральной и региональной, им обнулили вторую и оставили минимум по первой для некоторых нотариальных действий. Так, за оформление доверенности военнослужащие заплатят чисто символически от 100 до 500 рублей, за завещание - 100, за заверение копий паспортов или удостоверений, свидетельств из загса - 10 рублей за страницу и т. п. Супруги, родители и несовершеннолетние дети участников СВО, в том числе усыновленные, тоже полностью освобождаются от оплаты регионального тарифа по доверенностям и согласиям на выезд ребенка за границу, получение им загранпаспорта или водительских прав. Кроме того, им бесплатно выдают свидетельства о праве на наследство.