Курсы валют
USD 59,4102 −0,5000
EUR 69,6406 −0,0410
USD 59, 4975 −0,0300
EUR 69,5 000 −0,0300
USD 59,49 61 0,0030
EUR 69,3 931 0,0623
USD 59,3100 59,6500
EUR 69,3000 69,6000
покупка продажа
59,3100 59,6500
69,3000 69,6000
31.07 — 07.08
58,0000
66,9900
BRENT 51,60 0,14
Золото 1260,26 0,02
ММВБ 1945,12 0,41
Главная Новости Квадратные метры Концессионеров просят не жадничать
Правительство усилит контроль за ростом коммунальных платежей

Правительство усилит контроль за ростом коммунальных платежей

Источник: Ъ-Online |

Владимир Путин поручил правительству контролировать привлечение частных инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ). Других средств на модернизацию ЖКХ у правительства нет, поэтому Белому дому придется раз в полгода отчитываться о влиянии концессионных соглашений в ЖКХ на рост коммунальных платежей и контролировать условия передачи активов ЖКХ частникам и участие в этом местных и региональных властей.

 

Вчера Кремль опубликовал поручения президента Владимира Путина об усилении контроля роста коммунальных платежей из-за подготовки отрасли к приходу частных инвесторов. Де-факто в отсутствие бюджетных средств на модернизацию ЖКХ власти вновь вернулись к обсуждению привлечения в отрасль средств концессионеров. Для решения этой задачи к 1 января 2016 года губернаторы должны принять долгосрочные тарифные решения в теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, утвердить программы комплексного развития систем ЖКХ и передать в концессию коммунальные объекты всех государственных и муниципальных предприятий, управление которыми было признано неэффективным.

 

При этом власти учли уроки 2010 года, когда передача тарифного регулирования в ЖКХ на муниципальный уровень вызвала резкий рост платежей и массовые социальные протесты. Тогда власти были вынуждены вернуть право устанавливать тарифы ЖКХ субъектам РФ, ограничив их рост потолком в 25% (см. "Ъ" от 23 марта 2010 года). Отрасли, впрочем, удалось повторить опыт по кратному повышению сборов: в 2013 году уже из-за пересмотра нормативов потребления в отдельных регионах суммы в платежках ЖКХ выросли на 225%. Это потребовало уже президентского вмешательства в ситуацию. В рамках Госсовета по проблемам ЖКХ Владимир Путин объявил, что коммунальной отрасли необходимы 9 трлн руб. инвестиций, в бюджете их нет и не будет, "потолок" роста тарифов не должен быть выше инфляции, и объявил, что "другого пути модернизации отрасли" кроме долгосрочного тарифного регулирования, необходимого для возврата инвесторам вложенных в проекты в ЖКХ средств, нет. По президентскому указу N600 за счет частных инвесторов должно финансироваться не менее 30% отрасли.

 

Теперь, чтобы не превращать население в заложников концессионных соглашений властей и частных инвесторов, правительству поручено до 15 марта проанализировать эффективность передачи в концессию объектов коммунального хозяйства. Оценка, в частности, должна быть дана качеству услуг и изменениям коммунальных платежей. "При необходимости" правительство должно будет совершенствовать механизмы заключения и реализации концессионных соглашений.

 

По словам Алексея Макрушина из НП "ЖКХ Развитие", мониторинг последних концессионных соглашений фиксирует рост их качества — но таких немного. Старые же договоры "зачастую являются скорее переписанными договорами аренды коммунальных активов и не прописывают качества и бесперебойности оказываемых услуг", говорит эксперт. По его оценке, максимум концессий приходится на водоснабжение и поставки тепла, а основные проблемы связаны с передачей в концессию активов, обремененных долгами.

Если перекладывать эти долги на потребителей — тарифы вырастут выше предельного уровня. Если банкротить предприятия — сроки заключения соглашений растягиваются на три года,— говорит он.

Кроме концессий Белому дому придется исследовать и решения местных властей, влияющие на рост сумм в платежках ЖКХ. Де-факто Белый дом теперь будет отвечать за их "обоснованность и правомерность" и оперативно реагировать на нарушения. Первый полугодовой доклад о выполнении этой работы должен быть сделан к 1 октября 2015 года. При этом порой проблемы предпринимателям и жильцам создают сами федеральные власти. Как рассказала "Ъ" глава Воронежского городского Центра общественного контроля в сфере ЖКХ Ольга Фролова, воронежское отделение "Росводоканала" (также участник концессионного соглашения — "Ъ") требует оплаты общедомовых услуг канализации от УК и ТСЖ, а они из-за отсутствия федерального норматива на общедомовое водоотведение не могут выставить счета жильцам. Долги копятся, сокращая доходы концессионера (впрочем, проблема касается и традиционных поставщиков ресурсов) — но Минстрой пока не реагирует на просьбы урегулировать вопрос.

Поделитесь с друзьями
Оставить комментарий
Еще от Ъ-Online